“四种监督”同发力 推动监督全覆盖

  国家监察体制改革试点工作开展以来,敖汉旗纪委监委高效聚焦监督这一首要职责,不断深化改革,整合资源力量,积极构建纪律、监察、派驻、巡察相互协同、一体推进的监督体系,通过持续抓延伸、抓深化、抓提高,实现了“四种监督”合拍、合力、合效的治理效能。

  践在实处,强化纪律监督。明确监督内容,坚持把唤醒党章党规党纪意识作为纪律监督的核心,加强对各级党组织履行全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、落实中央八项规定及其实施细则精神、加强党内政治生态建设等情况的监督检查,推动全面从严治党向纵深发展。细化监督方式,通过“两个责任”监管平台和“三务”公开平台在扎实推动日常监督上下功夫;把加强对同级党委和“关键少数”的监督作为常态监督的突破口;以集中整治形式主义、官僚主义和扶贫领域、人防系统腐败等专项监督检查为切入点,在全面监督上求实效,确保管党治党真正抓到底、严到位。

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  精到细处,深化监察监督。健全监督网络,赋予派驻纪检组监察权,派出乡镇苏木街道监察办公室编制、人员、装备配置全部到位,243名村级监察联络员上岗履职,打通了监督“最后一公里”,基本实现对所有行使公权力人员监督全覆盖、无死角。升级监督手段,对全旗所有监察对象摸底排查,依托旗纪委监委审查调查监控研判调度智能管理系统,为6300余名监察对象建立电子档案,坚持动态识别、定期更新,为精准研判问题线索、彰显监察权威奠定良好基础。

  实到深处,巩固派驻监督。延伸监督触角,整合设置19个派驻纪检监察组,实行统一管理、统一派驻,对旗直54个部门和单位进行监督,实现了党和国家机关的全覆盖,发挥近距离、全天候、常态化的优势,增强了派驻机构监督的权威性和有效性。优化监督路径,纪委监委机关强化引领,制定了《派驻纪检监察组履责清单》,列出6大类21项重点工作清单,进一步明确了派驻纪检监察组工作职能定位、职责清单和监督方式。派驻纪检监察组始终坚定政治站位,聚焦主责主业,恪守权责边界,推行“嵌入式”监督,通过嵌入“关键点”“风险点”“薄弱点”,细化监督职责、强化监督底气,进一步优化常态化监督机制。

  察到痛处,创新巡察监督。发挥监督效应,在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。坚持聚焦问题个发的集中的点、问题多发的系统的线、问题群发的区域的面,一方面坚持问题导向、注重当下,另一方面坚持目标导向、注重长远,充分发挥巡察监督的辐射效应。强化监督衔接,全面加强巡察监督与纪律监督、监察监督和派驻监督的衔接,巡察组在进驻被巡察单位之前,充分听取被监督单位派驻纪检监察组意见和建议。巡察结束后,派驻纪检监察组及时跟进,共同做好巡察“后半篇文章”,督促检查被监督单位党组织对巡察组反馈意见的整改落实,防止“挂空挡”“走过场”,督促被巡察单位党组织和相关部门建章立制、堵塞漏洞,实现政治巡察与执纪监督无缝对接。